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4月19日,国家发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上介绍,一季度共审批核准固定资产投资项目42个,总投资2803亿元,其中审批35个,核准7个,主要集中在高技术、能源、水利等行业。其中,3月份审批固定资产投资项目7个,总投资104亿元,主要集中在高技术等行业。
孟玮表示,十四五”规划102项重大工程重点领域任务已细化分解到具体项目,吸引民间资本参与;加强社会资本投融资合作对接,去年以来各地推介的5万余个项目中超9000个吸引到民间资本参与,涉及民间投资2.9万亿元人民币;发布推广24个典型案例,支持通过发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)等方式盘活项目。下一步,国家发改委将将会同有关方面,通过建机制、强服务、重前期、优环境、促融资、抓示范等工作,使更多民间资本参与到国家重大项目建设中来。例如,对吸引到民间资本参与的国家重大工程和补短板项目,推动加快项目审核备、规划选址、用地用海、环境影响评价、施工许可等前期工作手续办理,落实各项建设条件。在安排各类政府性投资资金时,对民间资本一视同仁,继续通过政策性开发性金融工具等支持民间资本参与的重大项目。鼓励民间资本通过产权交易、并购重组、不良资产收购处置等方式盘活自身资产,支持符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs),提升投资积极性。
国家发展改革委会同有关部门和地方政府成立了重大外资项目工作专班,重点是协调涉及国家层面需要解决的问题,主要在规划、用地、用海、环评、能耗等方面,开辟绿色通道,推进项目实施。怎么理解“重大外资项目”?孟玮表示,从近年来工作专班协调的项目看,主要有这样几个特点:一是投资规模大。前六批重大外资项目计划总投资1700亿美元,单个项目投资均超过10亿美元,目前已完成投资超过630亿美元。二是技术先进。项目技术引领性突出,有利于我国补短板强弱项、促进产业转型升级。三是有助于稳定产业链供应链。项目有利于带动上下游企业协同发展,促进产业集群化发展,拉动当地就业,有较高的经济效益和社会效益。四是有需要国家层面协调解决的诉求。不需要国家层面协调的大型外资项目,将由地方做好跟踪服务工作。
推进高水平对外开放、积极利用外资方面,将重点做好五方面工作。一是研究合理缩减外资准入负面清单,研究进一步扩大开放的政策措施。二是落实落细已出台政策。深入实施新版《鼓励外商投资产业目录》以及《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》,推进各项政策落地见效,引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等重点领域和中西部、东北等重点地区。三是继续发挥重大外资项目专班机制作用,及时跟踪解决项目建设过程中遇到的问题和困难。四是更好发挥开发区引资平台作用。健全开发区管理制度,完善产业、科技、绿色环保等支持政策。五是做好外商投资促进服务。我们将举办国际产业投资合作系列活动,进一步加强与外资企业、外国商会的沟通交流。
截至2022年底,我国数字经济规模稳居世界第二;数字基础设施实现跨越式发展,建成全球最大光纤网络;数字产业创新能力加快提升,数字技术赋能实体经济成效逐步显著。下一步,将在数字基础设施方面,适度超前布局,加快光纤网络扩容提速、5G商用部署和规模应用,深入实施“东数西算”工程,加快基础设施数字化、智能化改造。
今年是长三角一体化发展上升为国家战略5周年,在五个方面集中发力,推动长三角一体化发展取得新进展。一是加强协同创新产业体系建设。深入实施长三角科技创新共同体联合攻关计划;二是提升基础设施互联互通水平。加快建设沪苏湖铁路、通苏嘉甬铁路,高效推进轨道上的长三角建设;三是加快建设幸福宜居长三角。强化生态环境共保联治,实施新一轮太湖流域水环境综合治理;四是推进更高水平协同开放。更好发挥上海龙头带动作用,加快建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”;五是创新一体化发展体制机制。持续深化长三角生态绿色一体化发展示范区制度建设,形成更多创新经验。